着力构建公共信用平台不断提高市民生活质量
81890,建于2001年8月18日,是宁波市海曙区委、区政府设立的旨在转变政府职能,改进机关作风;优化投资环境,促进城乡经济繁荣;培育家庭服务市场,安置富余劳动就业;发展社会组织,促进社会和谐进步;解决供需信息不对称,提高市民生活质量;不断提升社会管理和公共服务水平,着力建设服务型政府。81890是以政府提供公共运作成本,无偿为市民、企业提供全方位的需求信息服务,是宁波话“拨一拨就灵”的谐音。81890的服务宗旨是“便民利民,有求必应”;服务理念是 “以人为本”;服务目标是“让人民群众100%满意”;服务措施是“三个全”,即“全天候、全方位、全程式跟踪监督服务”;服务方式是通过电话、短信、网站等多种渠道为市民提供各类服务;服务模式是“政府搭台、市场运作、社会参与” 三位一体的打包式服务。目前,81890有职员60余人,开通20条电话热线,24小时服务,日均受理3000余件;设有中国81890服务网站,日均点击量2万余人次;有800多家加盟企业,服务内容有19大类,189小项,如衣食住行、生老病死等需求服务;与56个党政部门互动,服务内容有14大类,868小项,如政策、法律、人力资源、党建和文化等方面服务。市民、企业只要通过81890求助电话、短信或上网点击http://www.81890.gov.cn服务网站,加盟企业即可应约上门提供服务,政府服务部门会及时帮助解决困难。至2011年9月共为市民解决求助事项482万余件,办结率100%,服务满意率达99.87%,市民从81890网站获取服务信息量达4190多万人次。2009年,81890向全市拓展,分别成立了鄞州、镇海、北仑、奉化、宁海、象山、余姚、慈溪8个分中心,江东区、江北区仍由海曙81890直接服务,进一步增强了自身的服务能力。这几年,81890根据社会需求的变化,不断拓展服务功能,由81890呼叫平台、81890服务网站逐年拓展了81890失物招领中心、81890爱心超市、81890老年人应急呼叫系统、81890企业服务平台、81890来甬就业短信服务平台、81890光明电影院、81890党员服务中心、81890文明创建平台等43个服务功能,解决了过去政府一直想解决但未能解决好的问题。宁波市零点调查公司民间调查显示,市民对求助结果的满意率达99.87%。81890规范扎实的工作得到了市民的充分肯定和社会的普遍认可。
81890先后获得了“第八届全国职工职业道德建设十佳单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”、 “国家级巾帼文明示范岗”、“全国三八红旗集体”、“全国青年文明号”、“全国优秀社区服务中心”、“中国城市管理进步奖政府创新奖”、 “浙江省改革开放30周年典型事例100例”、 “浙江省服务名牌”、“宁波市改革开放30年典型事例30例”、“海曙区转变作风年、调查研究年活动先进单位”等100多项荣誉。2002年中国家庭服务业协会,2004年、2007年、2009年国家商务部分别向全国推广学习宁波“81890服务模式”,目前全国已有100多个城市相继应用81890服务模式;2009年被国家标准委确定为全国家政服务业标准化试点单位;《人民日报》、《新华社》、《新闻联播》、《焦点访谈》、《经济日报》、中央人民广播电台等380多家新闻媒体采访报道8700余篇次;全国各大网站发布81890信息达59万多条;81890在全国会议上进行了十多次经验介绍;在中国共产党第十六次全国代表大会召开期间,《人民日报》、《经济日报》分别全面介绍了宁波81890的成功经验;全国各地及国际友人来中心的考察团达2000多批次。2010年5月16日,上海世博会首场论坛在宁波举行,中外嘉宾到81890考察时,联合国官员要把81890复制到全世界,美国教授要把81890带回家。2005年6月30日,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在时任浙江省委书记习近平的陪同下视察81890,并听取服务中心主任汇报后,连声称赞:“你们很有办法,工作有创新意识,为百姓办了一件大好事” 。临别时,再次称赞:“你们做得非常好!” 。2007年5月31日,中共浙江省委书记赵洪祝对81890作出批示:“只要真心实意地为百姓着想,并找到合适的载体,就能够把全心全意为人民服务的宗旨落实好,要把这一做法总结、推广好”。2010年1月26日,原全国政协副主席孙孚凌为81890题词:“81890,让市民生活更方便” 。
一、建立强有力的政府信用平台,提高为人民服务的质量和效率
拨一拨就灵,核心的问题是一个“灵”字。这也是取信于民,真正让人民群众高兴、让人民群众满意的关键所在。坚持以人为本,创造良好的服务环境,随时满足市民不断变化的多样化需求,方便市民生活,提高生活质量,是构建81890平台的根本出发点。随着社会的快速发展,市民的生活方式发生了很大变化,生活需求呈现多样化趋势。群众利益无小事,密切关注和适应这一变化,最大限度地满足人民群众需求,是我们在社会服务领域面临的一个现实课题。过去,市民生活有什么需求,遇到问题和困难需要帮助,往往不知道从哪里能得到可靠的帮助和服务,对服务企业总感到不放心;而社会上又有许多可以提供帮助的各类服务资源,但又不知道市场究竟在哪里。改变这种供求信息不对称、服务市场信誉度不高的状况,从而满足市民多样化需求,需要有一座桥梁。架桥的是政府,桥梁就是81890。在这里,我们做了一件市民有需要,但社会和市场都没有人做或做不好的事。在这里,政府运用自身的权威、信誉和组织协调能力,构建起一个互动诚信的服务平台,把千家万户居民的需求与成百上千的服务主体,成功地实现了对接。
便民利民,有求必应是我们对市民的承诺。我们通过整合服务资源,完善服务功能,使这一承诺有了基本保证。
一是整合了政府的资源,使市民对城市公共事务管理的需求、意见、建议得以及时处理。虽然政府的一些服务部门和单位也有各种热线电话,但由于多而散,市民还是感到不方便,通过81890信息平台及时将市民对于城市公共管理的呼声、意见和建议传达给相关部门单位,协调、监督相关问题的解决。通过服务网络,81890与政府职能部门实现互动,各职能部门以及一些政府搭建的与群众生活密切相关的服务单位,都能及时地回应群众的呼声,解决群众的实际问题。在这里,81890成为沟通市民与政府的中介和桥梁。如设立81890企业服务平台,为进一步加强政府资源与企业需求信息的对接,将全区56个党政部门服务职能纳入81890企业服务平台,服务内容包括政策服务、法律服务、融资服务等14大类868项,为企业提供全天候、全方位、全程式跟踪监督服务。区纪委负责对党政部门处理情况的考核监督,考核分比例占部门目标考核的10%。2010年1月至2011年9月,共处理企业各类求助1067件,其中移交党政部门512件,件件有回声,实现了“三个一百”,即5分钟的及时响应率,以及办结率和满意率均达100%。解决了企业发展过程中的急事、难事、烦心事,得到了企业和社会的充分肯定。
二是整合了市场的资源,使市民在日常生活中的服务需求得以及时满足。我们依托已加盟的800多家各类服务企业、31000多名员工,服务内容有19大类,189小项,如衣食住行、生老病死等需求服务;为市民提供全方位、全天候的生活服务,与过去单枪匹马闯市场而效果不佳的情形不同,一大批加盟企业从中找到了服务的大市场。许多企业主动申请要求加盟服务网络,现被列入后备名单的有几百家之多。
三是整合了社会的资源,使一大批有志于奉献社会、回报社会的志愿者有了积极参与的机会。我们组建了10万多名有一技之长的81890红帽子志愿者队伍,为市民提供各类个性化服务,如为盲人提供服务的光明电影院、光明图书馆、光明网吧、光明俱乐部等。他们所起到的不仅是拾遗补缺的作用,更重要的是为社会公德建设和城市文明增添了一道亮丽风景。服务与被服务的过程,实际上就是《公民道德实施纲要》的实践过程。
政府、市场、社会构成了81890为民服务的三支主导力量。三者力量通过81890平台的聚合与释放,全面提升了服务能力,最大限度地满足了市民的需求。
二、建立严密、有效的信用管理制度,树立服务行业的诚信形象
拨一拨就灵,根本的问题是一个“信”字。我们以81890信用平台为依托,通过政府信用推进整个服务质量的提升。我们建立了一整套信用管理制度,使服务质量有了基本的保障,从而较好地维护了广大人民群众的利益。
一是建立服务企业约束制度。81890与加盟企业有严格的质量保证协议,与服务对象有认真的质量回访制度,对服务企业实行严格的监控,对信誉良好的企业向社会重点推荐,对失信企业实行惩罚,促使服务行业向健康的方向发展。在服务回访中,如果有服务对象对企业有一次不良信誉记录,我们就给予黄牌警告,二次亮红牌,三次就解除加盟关系,逐出81890服务网络。现在已有3家服务企业被解除关系。这种机制融服务与管理于一体,从而促使服务行为逐渐走向规范。
二是建立教育培训制度。我们设立了面向全国的社区服务培训中心,对服务行业中的各类服务人员进行标准化训练,并且要求加盟企业的新增就业人员上岗前都要接受中心培训,从而为造就一支规范的服务产业大军打下基础。宁波海曙的蓝孚家政服务有限公司、乐乐园家政服务有限公司、东方月嫂家政服务部等发现“月子保姆”的发展前景令人看好,便挑选人员委托培训中心专职培训了几十名正规“月嫂”,一进入市场就很受欢迎,如今,“月子保姆”已经成为这些家政公司的一个招牌服务业务。
三是建立服务质量保证制度。为确保服务质量,我们聘请了81890服务系统的法律顾问和消费者服务质量巡视员,专门处理因服务质量和价格等引起的纠纷。我们还建立了81890接线受理情况的义务监督员队伍,对81890服务平台的服务态度和服务质量进行每月一次的评估,以不断提升服务的水准。我们成立了81890服务企业协会、81890志愿者协会,通过协会实现自我管理和行业自律。为确保办好每一件求助事项,我们建立了一套服务质量管理体系,于2002年4月,通过了IS09001-2000质量管理体系认证;2004年至2008年,相继制订出台了家政企业等级标准、家政从业人员资格星级标准、81890五星级大厅服务标准、社区信息化服务标准、家庭服务业分类标准及执行标准、宁波市家政服务业的价格信息;2009年81890被国家标准委确定为全国社区家政行业标准化建设试点单位;2010年8月成立了宁波家政服务业标准化技术委员会,秘书处设在81890;2010年11月,81890起草制订了《家庭母婴护理服务规范》、《家庭物品搬运服务规范》、《家庭保洁服务规范》、《家政从业人员资格等级标准》、《家政企业等级标准》、《代办代购服务标准》等六项宁波地方标准。
三、81890的成功实践,推进了经济和社会的互动发展
81890运作时间虽然不长,但互动效应十分明显。一是密切了党和政府与人民群众的关系。在为市民解决一件件实实在在的困难,满足人民群众需求的过程中,党和政府与人民群众的关系更加密切了。我们解决的一个个求助件,虽非惊天动地,但事关百姓的日常生活,事关群众利益。真心实意、认认真真办好群众求助的每一件小事,是赢得群众信赖的根本。81890成了一条沟通党和政府与人民群众的连心线。一位求助者得到满意的服务后,来信称赞说:“这就是实实在在为人民群众谋利益,这就是实实在在的精神文明建设,这就是‘三个代表’的最好实践”。
二是推动了服务产业的快速发展。81890作为服务产业的孵化器,培育了服务产业,规范了服务市场,丰富了就业资源。去年800多家加盟服务企业营业额9.01亿元,纳税2014万元,同加盟前相比,都增加了8倍多。而政府第一年投入到81890的成本为80万元左右,随着服务功能的不断拓展,求助服务平台人员的逐年增加,目前投入经费在500余万元。优质的生活服务环境,又刺激了新的服务需求,拓展了新的产业领域。加盟的企业都十分珍惜和自觉爱护这个品牌,因为只有这样,才能实现企业自身的最大利益。
三是增加了就业岗位。服务产业的迅速发展,使劳动力转移,增加就业资源就成为可能。由于加盟企业多为社会服务性企业,就业门槛不高,我们就鼓励企业新增加的岗位多招收下岗失业人员。目前,加盟企业的就业岗位从平台建立前的4810个增加到目前的30000多个,其中吸纳下岗失业人员7800多人。
四是促使了城市环境形象的改观和公共管理的改善。过去一些服务信息小广告见楼道就贴、见门缝就塞的现象无形中逐渐消失了。通过81890,还可以帮助政府及时了解市民需求动向以及政府在公共管理方面的不足,政府部门工作作风的改进也从中找到了契机,如区纪委依托81890平台,设立了部门接待省外和商务客人需要工作日午餐饮酒的短信备案机制,对区属各单位及其下属单位的领导干部日常行为实施有效监管。自求助热线开通后,不少反映市民生活的公共事务类求助,逐渐向81890分流。为生活小事找110指挥中心的现象也明显减少,使有限的警力资源得到了有效配置。
为人民服务没有终极标准。群众的满意、社会的认可并不能使我们满足。反之,它提示我们需不断创新自身的服务方式,惟有更强、更快、更出色的服务,才能真正赢得人民的信任和满意。社会的需求与服务的供应是永远不会达到平衡的。我们深知,我们所做的一切,仅仅是探索的开始,我们将为此不断努力。
81890服务功能版块介绍
1.成立81890呼叫平台
2001年8月18日,81890呼叫平台成立。81890呼叫平台,采取“全天候、全方位、全程式跟踪监督服务”的方式为市民提供服务。目前已开通20条服务热线,日均求助量达3000件左右,至2011年12月,共受理市民求助事项505.29万余件,办结率100%,服务满意率达99.87%。
2.成立中国81890服务网站
2001年8月,建立中国81890服务网站,网站有10大版块组成,涉及到85大类的内容,信息量多达300多万条。目前81890服务网站,日点击量达20000余人次,至2011年12月点击量达4290多万人次。
3.成立社区服务培训中心
2002年5月,81890设立了面向全国的社区服务培训中心(即中国家庭服务业协会(宁波)社区服务培训中心),对服务行业中的各类服务人员进行标准化训练,至目前服务中心对各类人员的培训人数已超过3万多人次,其中培训星级员工6000余人。
4.成立中国家庭服务业协会社区服务研究会
2002年5月,中国家庭服务业协会把中国家庭服务业协会社区服务研究会设立在81890,对社区服务的健康发展进行研讨。
5.成立81890服务业协会
2002年5月20日,81890成立了宁波市海曙区81890服务业协会。进一步为政府部门服务,为会员服务,为广大的社区居民服务,充分发挥协会作为政府与企业及广大社区居民之间的桥梁与纽带的作用。至2011年12月协会会员 已遍及到宁波11个县市区,有 850多家会员单位。
6.成立失物招领中心
2002年12月,成立宁波81890失物招领中心,面向全市承担当起失物信息、失物认领的工作,解决了“拾物有地方交,失物有地方领”的问题。为了实现遗失信息和拾物信息的对接,81890失物招领中心还制订了详细的失物招领细则,包括失物信息发布,失物保管,失物认领和无人认领处理等,并在81890求助热线和www.81890.gov.cn 网站上开通失物招领信息渠道,至2011年12月,共受理失、拾物2402件,已办结认领1433件。
7.建立81890城区社会化管理信息系统
2002年12月,81890开始对建设城区社会管理信息系统工程进行摸底调研。2003年6月进入开发,一期总投资500万元,2005年该项目列入国家发改委计划,也是宁波市在社区服务领域第一个被国家立项的项目。2005年4月15日通过验收,并全面投入应用。目前各社区共输入相关信息近100万条,系统信息已调整为10大类、123个小类、140个静态报表、1800个数据项、72个系统分析模型。使政府、企业、市民实现互动,使管理型政府逐步向服务型政府转变,提高政府对城区的管理和公共服务能力,实现了城区社会化管理信息的广泛共享,增强海曙区的城区社会化管理与服务能力,有力推进精神文明、物质文明、政治文明建设。该系统在2006年7月2日,由中国工程院院士、神州系列航天飞船软件系统专家组组长何新贵领衔,国内顶级专家组成的鉴定委员会对81890城区社会信息管理系统和公共服务平台的科技成果进行鉴定。认为:81890平台是政府管理创新和技术创新紧密结合的产物,具有良好的示范作用。
8.成立81890月湖老年网
2003年1月,81890针对我市老年人口所占比例高,老人人口素质高等特点,成立了中国81890月湖老年网,为老年人在网上开辟精神家园,增加老人的活动半径,提高老人的生活质量和幸福指数创造了有利条件。81890月湖老年网站:www.81890.gov.cn/laonian,是我市第一个专业的老年网站。截止2011年12月共有会员930名,发表文章万余篇,发表摄影作品12000多篇。
9.在宁波广播电台阳光之声频道开通81890《爱晚亭》栏目。
2003年1月1日,81890与宁波人民广播电台阳光之声频道合作开通了81890《爱晚亭》栏目,这是一个为老年人提供各类需求服务的综合性的专题栏目。《爱晚亭》栏目81890的播放时间段在毎周星期三上午9:05~9:15,81890所播出的有关为老年人服务的内容和服务信息,深受广大宁波老年朋友的关注和喜爱。至2011年12月,已播出894期。
10.在宁波广播电台经济娱乐频道开通81890《社区天地》栏目
2003年2月28日,81890与宁波人民广播电台经济娱乐频道合作开通了《81890社区天地》栏目,这是宁波人民广播电台经济娱乐频道推出的一档综合服务类广播栏目。全方位为市民提供各类咨询和生活服务,81890在该栏目中设立服务专栏,播出时间为星期六下午18:45~18:55。至2011年12月,已播出782期。
11.81890在《东南商报》上设立专版
2003年8月,81890与《东南商报》合作设立81890专版,主要所涉及的内容有加盟企业推荐、81890民情速递、81890服务新闻专题报道等,通过这一专版,能更好地增强81890与市民间的交流沟通,使市民更直接地了解81890,进一步缩短了平台与居民间的空间距离。至2011年12月,共发布各类信息2500多条信息。
12. 成立81890爱心超市
2004年9月,81890针对社会上部分群众、企业有意愿将多余或闲置的生活用品及积压的民用产品捐赠出来,同时根据部分困难群众有添置生活用品需求的情况。成立了面向全社会的爱心超市,至2011年12月,81890爱心超市共接受群众捐赠各类衣物、家电用品等59044件,捐出物品58499件。
13.设立宁波市81890党员服务中心
2004年8月,宁波市委组织部在81890求助服务中心设立了宁波市81890党员服务咨询中心,面向全市的党员提供咨询服务,转接组织关系、党务工作政策咨询、接待困难党员求助申请、办理党员活动场所借用等有关预约登记、接待来访党员群众、提供志愿者服务。至2011年12月,共受理接转组织关系11009人次,办结11009人次,咨询达16829人次,创导了优质服务的好风尚。
14.成立宁波市海曙区81890志愿者协会
2004年12月22日,成立了宁波市海曙区81890志愿者协会。81890志愿者协会,是81890三大支撑主体之一,由一大批有志于奉献社会、回报社会的志愿者组成,他们为市民提供各类个性化的服务。81890志愿者起到了“奉献社会、倡导文明”的示范带动作用,做到“民有所难,我有所帮”,并积极参与社会公益活动。至2011年12月会员达3321名。
15. 建立81890短信求助平台
2005年3月,81890分别与宁波移动分公司联合开发了81890短信求助平台。81890短信平台号码为:1065731057481890;与宁波联通用分公司联合开发了81890短信求助平台,81890短信平台号码为:106550572481890;市民只要把求助内容发短信到81890短信求助平台,81890接到市民的短信求助后,就会进入受理、处理程序。截止2011年12月,共处理市民短信求助8700多件。
16.建立81890老年人应急呼叫系统
2005年3月,81890利用现代科技手段及大量的网络服务资源,依托81890呼叫服务平台,建立起81890老年人应急呼叫系统。该系统的运行,为居家养老的高龄单身或体弱多病老人解决生活及安全问题,该系统的投入运行,已成为老年人的福音,目前已有2万多户老年人纳入该应急服务系统。至2011年12月为老年人提供服务12万多人次。
17.设立81890外商投资热线
2005年4月,将宁波市人民政府批准设立的专门为外商及外资企业提供咨询、投诉和求助服务的热线电话“96319”归并到“81890”求助服务平台,向全市的外商投资企业提供全天候、全方位、零距离、个性化的服务。至2011年12月共受理各类外商求助事项2890多件。
18. 成立81890未成年人服务平台
2005年7月,成立了81890未成年人服务平台,根据未成年人的求助特点以及身心成长的特点,为未成年提供各类咨询服务,包括天文地理、风土人情、购物消费、生活常识、心理咨询、学习知识以及做好事、献爱心方面等。
19. 成立81890培训基地
2005年12月,在宁波市海曙区社区学院举行了宁波81890培训基地揭幕仪式。81890为着力培育宁波家政服务市场的规范有序和健康发展,通过建立培训基地的方式为81890加盟企业解决服务人才的培训提供条件。81890培训基地的建立,标志着81890面向宁波家政业的培训工程工作全面展开。
20.建立81890博士服务站
2006年1月, 81890与宁波博士联谊站联合建立了81890博士服务站,将大中院校的博士、教授、专家的相关信息与政府、企业、学校的需求信息实行有效对接,使科技成果转化为生产力。至目前宁波81890博士服务站已吸纳了1000多位专家、博士、教授。
21.建立宁波市首批对外宣传基地
2006年12月,81890被宁波市委对外宣传办公室会确定为我市首批对外宣传基地。81890将充分发挥外宣基地在对外宣传中的窗口作用,更好地为海内外各界人士来甬参观、采访服务,不断提升宁波在海内外的知名度和美誉度。
22.成立宁波市81890710流动党员服务中心
2007年2月11日,成立了宁波市81890710流动党员服务中心,依托81890求助服务平台和网站,设立81890710热线电话和服务平台,设有流动党员服务网www.81890710.gov.cn,无偿为全市流动党员提供信息服务。实行全天候24小时服务;全方位提供党务、生活、公共事务等三大类服务;全程式跟踪监督,确保服务质量。服务内容达42大类,402项。至2011年12月已为党员提供各类服务7972人次,网上点击量近1126万人次。
23.成立服务型政府教学科研基地
2007年4月,浙江省宁波市委党校、宁波市行政学院授予宁波81890求助服务中心“服务型政府教学科研基地”。同时,宁波市海曙区副区长林洁、81890常务副主任胡道林被宁波市委党校、宁波市行政学院授同时聘为模块化公共服务政府教学科研基地客座教授。
24.开通81890企业服务平台
81890企业服务平台成立于 2007年8月18日, 由海曙区委、区人民政府投资组建,开通了81890企业服务热线、81890企业服务短信和81890企业服务网站(www.81890780.gov.cn)。通过整合政府资源、社会资源、市场资源,无偿为辖区企业提供服务。为进一步提高81890企业服务平台的服务能力,改进机关作风、优化投资环境、提高行政效能和公共服务水平,有力推进区域经济健康发展,2010年1月份,区委、区政府举全区之力,全面推进81890企业服务平台工作。将全区党政部门服务职能纳入81890企业服务平台,并制订严密的服务、监督、考核机制,辖区企业在发展过程中遇到任何困难和问题,都可以通过81890企业服务平台寻求帮助。2010年1月至2011年12月,已为企业解决各类困难1192件,5分钟响应率、办结率、满意率均为100%。
25.开通来甬就业短信服务平台
2007年8月16日, 81890来甬就业短信服务平台开通。为了服务好前来宁波务工的外来人员及流动党员,81890与宁波移动公司合作开通此项服务。在进入宁波的三个高速入口处设立机站,每天发出的4000余条服务信息,让有手机的外地人一进宁波市区就能收到短信:“找工作请咨询政府免费设立的劳动力市场或社区服务站。求助服务请拨81890000,流动党员请拨服务专线81890710”,让来甬就业者真正感受到宁波这座城市的爱心和81890带来的温馨。
26. 成立81890文明创建平台
2007年8月29日,宁波市文明委在81890服务平台,建立了81890文明创建平台。81890文明创建平台,在市文明委办公室指导下开展工作,具体承担全市文明城市创建工作的信息收集、反馈任务,协助做好文明城市创建工作的信息处理和督查工作。文明创建平台包括信息员网络、市民热线、网上论坛、手机短信、媒体互动等多种形式,及时收集市民对文明城市创建工作的意见、建议,接受市民对创建工作中存在问题的投诉举报;对收集到的各类信息进行汇总分类,将涉及到的意见、建议和投诉问题及时向各县(市)区、市直机关、创建单位等责任单位和市文明委办公室移送,由各责任单位进行回复办理;对信息处理过程及处理结果进行实时跟踪、监督,督促有关责任单位及时有效地处理市民的意见建议和反映的问题,至2011年12月,共受理各类文明创建的相关事项1198件。
27.开设“81890光明电影院”
2008年2月23日,开设了“81890光明电影院”,专门为盲人朋友提供免费观看电影。由于盲人朋友的视觉缺陷,他们想“看”电影几乎是不可能的事情。81890为了弥补他们视觉的缺陷,丰富他们的文化生活,提高他们的生活质量,特地开设了光明电影院。让他们用心来感知电影中的故事,为了能让盲人朋友“看懂”电影,81890服务中心特意请来电视台、电台的老师进行指导,并对放映员进行心理、语言、技巧等方面的专门培训,并组织了2000多名服务义工。至2011年12月共为盲人朋友放映电影38场,组织活动29次,参与盲人朋友有2890多人次,陪护、接送、放映的义工有2600多人次。
28.成立宁波市81890党员志愿者指导中心
2008年3月2日,宁波市81890党员志愿者指导中心成立,根据市委组织部的统一部署,成立了全市党员服务中心“服务月”和“服务日”活动制度(即每年3月份为“服务月”,每月的第一个星期六上午为“服务日”),目前全市已有1018个分中心,10多万名党员志愿者,该指导中心的成立是把和谐社会建设的各项任务落到了实处。
29.宁波二套开设81890生活栏目
2008年6月,在宁波二套开设二十五分钟的81890 生活栏目节目,时间为每周一至五的18:30开始,21:30重播,主要服务项目:一是老百姓需要政府职能部门帮助解决的一些公共事务类的需求,通过生活栏目来帮助解决;二是老百姓日常生活中的需求服务,需要服务企业提供解决的问题,通过该栏目来实现;三是老百姓日常生活中碰到的一些麻烦事,如买到假冒伪劣产品等可以在此栏目中进行曝光。
30.成立81890光明图书馆
2008年7月5日,81890光明图书馆、宁波大学园区图书馆分馆正式成立。81890应广大盲友渴求文化生活的需求,与宁波大学园区图书馆合作,开办了81890光明图书馆。图书馆设立在海光大厦六楼,图书馆有专职管理员和服务义工,盲人朋友们可随时借阅图书。盲人朋友如果不方便借书,也可通过结对的志愿者去办理借阅手续。至2011年12月,光明图书馆共有书籍1200余册,其中普通流动书籍600册,盲文书籍168册,磁带700盒;借出图书9600册次,借阅磁带263盒。
31.成为宁波市首批社会资源访问点
2008年9月,宁波81890求助服务中心成为宁波市首批社会资源访问点,向国际游客开放。
32.成立81890光明网吧
2009年5月9日,81890光明网吧正式开通。81890光明网吧在宁波大学园区图书馆的大力支持下,实现了盲人上网的梦想。81890光明网吧具备普通网吧的基本功能,同时针对盲人的特殊性,安装了语音软件,并由导网义工的指导下盲人顺利实现上网。盲人可以在网上看书、查看新闻、查阅资料、网上聊天、写文章等,为盲人走向世界、融入社会提供了重要的服务平台。目前81890光明网吧配备7台电脑,每台电脑含有盲人语音读品软件及耳麦,为了保证每一位盲人能正常上网,网吧还配备了专业的“导网”义工,帮助指导盲人朋友上网。现在暂定为每月开放2次,时间定于每月第二周、第四周周五下午14:00-17:00,七、八、九三个月因天气炎热改为8:00-11:00。至2011年12月,81890光明网吧开放31次,81名盲人在网管义工的帮助下学习使用了电脑及上网浏览。
33.成立81890光明俱乐部
为满足广大盲人朋友精神文化需求,提高他们的生活质量,2009年5月,成立81890光明俱乐部。81890光明俱乐部分别由81890光明电影院、81890光明图书馆、81890光明网吧和81890光明活动中心组成。服务人员由管理义工、接送义工、陪护义工、放映员义工、图书借阅义工、导网义工等义工组成,义工遍及社会各行各业,人数达到2000多人。81890光明俱乐部的活动内容和时间分别为每月第一个周六12:-17:00,为盲人看电影、借阅图书提供服务;每月第二周、第四周13:30-17:00为盲人提供上网服务;不定时组织盲人参观景点、文艺表演、游戏等娱乐活动。至2011年12月,社会爱心人士捐款共计30696元,接受社会爱心人士捐赠物品11批次。
34.成为宁波市教学科研实践基地
2009年6月,81890作为公共服务模块基地,被中共宁波市委党校确定为宁波市教学科研实践基地名单。
35.开通“生活现场.福彩帮助热线”
2009年6月24日上午,“生活现场.福彩帮助热线”开通。“生活现场.福彩帮助热线”是81890与宁波市民政局,宁波电视台合作开通的一条帮助热线。市民在生活中碰到困难,只需拨打81890000,通过生活现场栏目的采访核实后,由宁波市民政局福彩中心给困难市民发放福彩爱心款,帮助其解决困难。截止2011年12月,共帮助困难家庭197户,发放福彩爱心款30.4万元。
36.81890在《钱江晚报》设立专版
2009年8月,81890与浙江省级媒体《钱江晚报》合作设立81890专版,主要内容包括81890直通车、81890新闻专题报道等。充分利用省报媒体的影响力,增强了81890解决问题的能力,同时也增强了81890在全省的影响力。
37.开发81890“遥控一键通”话机
2009年8月18日,81890遥控一键通话机投入使用。81890老年人“一键通”话机从2005年3月投入使用以来,为居家养老的高龄单身或体弱多病老人解决生活及安全问题提供各类有效服务达110万多人次,但是这“一键通”话机也存在着一定的缺陷,如果离开话机有一定距离的情况下,就实现不了应急求助,为此,对老年人“一键通”话机进行升级改造,开发出一种“摇控一键通”,与第一代“一键通”相比,增加了拨出前先报警的功能,以消除误拨现象;还增加了室内移动、忙音回拨等服务功能。
38.推出“一找灵”GPS定位系统
2009年8月18日,81890为弱智者、痴呆老人、精神病人、低龄儿童等特殊人群提供紧急医疗救助、健康咨询、位置查询等多种服务的“一找灵”GPS定位系统,主要是解决部分家庭无法时刻监控此类人员的后顾之忧。81890“一找灵”GPS定位系统形如一小号手机,每机一个固定号码,这些人群只要把定位手机随身携带,监护人一旦发现其走失,只要与81890联系,就能通过设在81890求助服务中心的GPS定位监控系统搜索到此人所在的正确方位。这“一找灵”的构造成为使用者便利、家人放心、社会和谐的爱心安全工程项目。
39.成立81890企业人才服务促进中心
2009年11月3日,成立了海曙区81890企业人才服务促进中心,主要是为企业和人才提供全方位人才服务的崭新服务平台,81890企业人才服务促进中心依托81890求助服务中心资源优势和品牌效应,按照公益化原则建立,市场化规范运作,目前整合了区内外25家优质人才服务机构作为加盟服务机构。 今后企业要找人才,人才要找工作,可以通过81890热线和网站提出人才服务需求,81890企业人才服务促进中心即可通过加盟的人才服务机构为企业和人才提供人才派遣、猎头服务、政策咨询、人才推荐等服务。
40.成立81890物业报修平台
2009年12月16日,成立了海曙区81890物业报修平台。该平台是宁波81890求助服务中心与海曙区物业管理办公室协调合作,通过81890搭建24小时报修服务平台,由海曙区物业服务企业采用自愿加盟的方式确定物业项目参与业主专有部位的有偿维修服务和公共日常维修服务,为辖区广大居民提供24小时方便、快捷、高效的报修服务,促进物业行业在居民日常维修领域更好发挥作用的新型合作服务模式,让居民享受到更好的服务。
41.成立宁波市职工职业技能培训基地
2009年12月,81890被宁波市总工会确定为宁波市职工职业技能培训基地。
42.成立宁波大学法商学院81890校园服务队
2010年3月30日,81890联合宁波大学法商学院成立了首个81890校园服务队。81890校园服务队有80名大学生志愿者参与。81890的服务进入校区,不仅使81890的服务理念得到进一步横向拓宽,同时也是向纵深发展的一种有益尝试,也标志着81890便民利民精神、服务他人精神、奉献社会精神得到了进一步弘杨。
43.开通《巴士资讯站----81890咨询专栏》
2010年9月3日, 81890与宁波广电华视移动数字电视有限公司进行合作,在公交车上开通《巴士资讯站----81890咨询专栏》。市民可以通过发送短信、拨打电话至81890或移动电视,能得到更多的需求信息服务。
移动数字电视有限公司通过《巴士资讯站----81890咨询专栏》,将收集到的各类咨询信息提交至81890,81890在对求助件进行处理答复的同时把各种类型的处理方法、处理过程提交给移动电视,并在《巴士资讯站----81890咨询专栏》中进行播放。81890还针对市民的各类需求服务信息及个性化的服务信息进行分期播放,乘座公交车的市民通过移动电视就能便捷地获取各种需求信息;使市民更清楚、更贴切地了解81890。据统计,目前,宁波市共有100条公交线路1715辆公交车设移动电视,每日的人流量达1120万人次。至2011年12月,共发布资讯信息3019条。
44.成立“特殊教育需要服务平台”
2010年10月29日,81890与达敏学校签订了《达敏“特殊教育需要服务热线”加盟81890服务平台》协议,设立81890特殊需要服务平台。目前服务对象及范围,主要是针对智障儿童、有学习困难、自闭症、情绪障碍等儿童,在学校教育、家庭教育中所涉及的教育法规、教育方法等方面提供服务。热线服务时间为周一至周五上午8时30分至下午4时。
45.建立81890婚庆服务平台
81890与市婚庆行业协会、海曙区消保委、区民营企业协会等单位联合组建81890婚庆服务平台。平台依托81890的品牌效应,充分发挥行业协会职能优势,创新培训方式,针对近年来不断提升的婚礼格调和档次的需求,开展一系列以规避婚庆消费陷阱、新婚保健、婚礼礼仪、婚宴酒店选择等系列培训活动。
婚庆服务平台采用集中授课、讲座等形式开展活动,同时开展网上电化教育、网上问答、消费投诉等网上虚拟培训,每月一期免费为新人上课,计划每年完成新人培训3000人次。
46.成立“浙江省干部教育培训现场教学示范基地
2010年11月,宁波81890求助服务中心被浙江省委组织部、浙江省委党校授予“浙江省干部教育培训现场教学示范基地”。
47.成立81890常青藤俱乐部
2010年12月5日,81890常青藤俱乐部成立。由81890与海曙区卫生局联合组建,目的是为癌症肿瘤患者提供医疗、交流、活动的平台,满足患者个性化服务需求,帮助患者提高战胜疾病的信心和能力,树立乐观向上的精神风貌。目前服务的对象主要是宁波市老三区癌症肿瘤患者,其他县(市)、区的癌症肿瘤患者想参加俱乐部活动,也可预约参加。截止2011年12月,登记会员318人,服务义工近182人次,举办各类活动14次,参加活动的会员达1700余人次。
48.成立81890光明俱乐部盲童学校分部
为了让盲童能“看电影、上网冲浪”,享受改革开放和谐社会建设的文明成果,使盲童积极参与社会活动。2010年12月8日,81890光明俱乐部与宁波市盲童学校联合,成立了81890光明俱乐部盲童学校分部。
49.与宁波人民广播电台合作开设《904生活网》节目
2011年3月1日,与宁波人民广播电台阳光频率(FM90.4、AM1251)合作,开设了904生活网栏目。至2011年12月底已广播229次,给居民生活带来了便捷。
50.与都市快报合作推出《81890000快报帮你问》服务栏目
2011年4月13日,宁波81890求助服务中心与都市快报联合推出民生服务栏目《81890000快报帮你问》,在都市快报上开辟专栏,至2011年12月底发表各类信息543篇,在居民中引起很大反响。
51.与宁波市妇儿医院合作建立81890门诊预约挂号服务平台
2011年10月10日,宁波81890求助服务中心与宁波市妇女儿童医院合作,本着“强强联合、资源共享”的原则,建立“宁波市妇女儿童医院81890门诊预约挂号服务平台”,市民通过拨打81890000,报上姓名和联系电话后,由81890工作人员代为预约专家、专科和部分普通门诊及预约就诊时间。市民凭预约号在就诊当日凭身份证、手机号到窗口确认,领取预约挂号单即可。这一平台的推出方便了市民挂号就医,让更多的市民得到实惠。
52.与宁波市城市客运管理中心合作建立宁波市区81890出租车电话预约服务平台
2011年12月,宁波市区81890出租车电话预约服务平台是由与宁波81890求助服务中心与宁波市城市客运管理中心合作建立,是为方便市民提供出租车电话预约服务的平台。需要预约的市民,可通过拨打81890服务电话进行出租车预约。